Verduurzaming van gebouwen wordt op allerlei manieren gestimuleerd via subsidies en fiscale regelingen. Maarten Deckers, senior adviseur bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) weet er alles van. Hij ziet een groeiende stroom aanvragen, maar ook dat de beschikbare budgetten vaak niet volledig benut worden. “We geven subsidies aan iedereen: van particulieren tot zakelijke aanvragers en sportverenigingen. Het subsidiebudget wordt niet altijd helemaal geclaimd maar we komen toch in de buurt, vorig jaar 90% en dat betekent dat we niemand hoeven teleurstellen.”

Overzicht van regelingen
Voor de bestaande gebouwde omgeving is een waaier aan regelingen beschikbaar. Denk aan de ISDE (Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing), SVVE, SVOH, en DUMAVA voor particulieren, VvE’s en maatschappelijke organisaties. Ondernemers kunnen daarnaast gebruikmaken van EIA (Energie-investeringsaftrek) en MIA/Vamil (voor circulair bouwen en duurzame materialen). Lokale subsidies en gunstige leningen via het Nationaal Warmtefonds of gemeenten vullen dit aan. Sinds 2024 is er bovendien een extra bonus voor het gebruik van biobased isolatiematerialen.

Opvallend is dat in specifieke regio’s, zoals Groningen en drie gemeenten in Noord-Drenthe (Aa en Hunze, Noordenveld en Tynaarlo), sinds 3 juni 2025 een alternatieve regeling geldt onder de vlag van Nij Begun. Daar is geen ISDE mogelijk voor isolatiemaatregelen.

Rol van de uitvoerende partij
Uitvoerders zoals installateurs en aannemers spelen een cruciale rol in een correcte subsidieaanvraag. “Voor zakelijke aanvragers geldt: eerst aanvragen, pas daarna opdracht geven,” benadrukt Deckers. “Een veelgemaakte fout is dat er al een overeenkomst is gesloten vóór de aanvraag. Dan is het stimulerende effect weg en wordt de aanvraag afgewezen.” Daarnaast gaat het vaak mis op de factuur. Een offerte blijkt in de kleine lettertjes toch een opdracht te zijn of op de factuur ontbreekt informatie over oppervlaktes, type apparatuur of over wat wel of niet is geïnstalleerd. Ook komt het voor dat verkeerde definities van de thermische schil worden gehanteerd. Op de website van RVO is uitgebreide informatie te vinden, inclusief een speciaal gedeelte voor bouwprofessionals, met instructievideo’s en voorbeeldfacturen: ISDE: Klantondersteuning door bouwprofessionals | RVO.nl.

Behoefte aan ondersteuning groeit
In de zakelijke markt maakt inmiddels zo’n 60% van de aanvragers gebruik van een subsidie-intermediair. Bij particulieren groeit dat percentage richting de 20%. “De meeste mensen zeggen dat het niet moeilijk is om een aanvraag te doen, maar je moet wel digitaal vaardig zijn en daar zit bij sommige doelgroepen de uitdaging.” RVO ziet een lichte terugval in het aantal aanvragen: van ruim 250.000 in 2023 naar iets meer dan 200.000 in 2024. Voor 2025 wordt weer een lichte stijging verwacht naar 225.000. “Mogelijk spelen factoren als politieke onzekerheid, lagere energieprijzen of netcongestie mee. De verduurzamingsmarkt is bovendien geen constante groeimarkt, een deel van de huishoudens heeft de woning al aangepakt.”

SSEB: schoon bouwen met subsidie
Een bijzondere regeling die Deckers nog wil benoemen is de Subsidieregeling Schoon en Emissieloos Bouwmaterieel (SSEB). Deze subsidie is bedoeld voor bouwbedrijven die investeren in uitstootvrije bouwwerktuigen of bouwvaartuigen, of bestaande machines willen ombouwen naar emissie-arm. Ook vernieuwende ideeën voor emissieloze machines of laadinfrastructuur kunnen subsidie ontvangen. Daarmee sluit de SSEB goed aan op de ambities in de bouwsector om schoner en duurzamer te werken.